深圳“智慧”招投標走在全國前列
今年的政府工作報告提出,深入推進“互聯網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,為市場主體添活力,為群眾增便利。“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,是新時期政府簡政放權、服務群眾生動寫照。
結合“放管服”改革,深圳加速建設效率政府,加快推進智慧政務服務平臺建設,努力實現“企業辦事不出區、個人辦事不出街”。
作為全市公共資源交易平臺的重要組成部分,深圳市建設工程交易服務中心在市住建局的領導下,始終把深圳質量和深圳標準貫穿工程招標投標活動全過程,銳意進取,大膽創新,全力打造規范化、專業化、信息化、智能化交易服務平臺,在全國率先推行網上開標、網上入圍、網上選取評標專家,全市建設工程電子化交易覆蓋面達百分之百,實現多項目同時在線開標,BIM技術讓評標更直觀,智能機器人全天候提供服務……
深圳建設工程交易服務工作取得豐碩成果。其中,電子招投標科技創新成果獲國家和廣東省認證和推廣;國家發改委將深圳列為電子招標投標創新試點城市;2017年12月,“基于BIM的電子招標投標系統建設與應用”項目和“基于大數據技術的建設工程招標投標數據研究與應用”項目,順利通過住房和城鄉建設部的驗收。
據統計,2017年,全市共完成各類招標項目5221項(含龍崗、寶安分中心),中標金額共計2128.43億元。從今年1月1日至5月25日,全市共完成各類招標項目2285項(含龍崗、寶安分中心),中標金額共計722.23億元。
招標人足不出戶可完成網上開標和網上入圍
羅湖“二線插花地”棚戶區改造項目基坑支護及土石方工程I標和II標,招標估價金額達25.64億元,已在市建設工程交易服務中心官網順利完成網上開標。招標人通過電腦啟動開標程序后,大廳電子屏幕上,20多家投標企業的投標價格、施工工期等信息陸續展現,一目了然,兩個標段開標過程僅在半小時內就全部完成,并進入公示程序。
這是深圳市建設工程交易服務中心創新服務方式的又一重要成果——率先在全國推行建設工程網上開標、網上入圍。招標人足不出戶,即可通過CA數字證書登錄交易服務網,自行安排開標會議,完成網上開標和網上入圍會議,實現多個項目同時在線開標和入圍。此舉極大地便捷招投標企業,降低投標成本,提高效率,節約社會資源,保證招投標過程的公開、公平和公正。2017年共完成網上開標工程818個,網上入圍工程106項。從今年1月1日至5月25日,共完成網上開標工程1166個,網上入圍工程92項。
加強服務能力建設,提升服務水平。2017年,該中心推出“走近企業 上門服務”系列活動,助推民生工程建設。中心組織各部門業務骨干,主動上門為人才安居集團、中山大學附屬第七醫院、深圳中冶管廊建設投資有限公司等企業送服務,進行建設工程招投標制度宣貫,介紹招投標業務流程及電子招投標系統知識,解答相關招標疑問,就熱點、難點問題進行現場討論和交流,為企業提供精準咨詢服務,備受企業歡迎和肯定。
此外,按照市住建局的部署,該中心下大氣力全面做好深圳市重大民生工程的招投標服務工作,先后圓滿完成在長圳項目和租賃平臺建設的招投標服務和深圳市城市軌道交通四期6、12、13、14、16號線5個工程的施工總承包招投標服務工作,確保我市重大項目和民生工程的順利推進。
為服務基層,拓寬服務廣度,該中心配合市委市政府的東進戰略,成立坪山服務點和大鵬服務點。目前,由市交易服務中心和前海、龍華、光明、坪山、大鵬五個服務點組成的“1+5”模式,形成了網絡化的建設工程招投標服務,真正實現了讓信息多奔跑,企業少奔波。
網上抽取評標專家今日正式上線
5月25日上午,在交易服務中心專家抽取區,某工程項目招標單位的工作人員正在現場抽取評標專家。
“今后,項目招標單位只需通過交易中心發放的密鑰即可登錄交易中心的專家抽取庫,無需再到現場進行抽取。”交易中心的工作人員介紹,招標單位只需要網上提交相關資料,交易中心通過審核后,會給予確認并明確評標專家的抽取時間,無需來到現場抽取,只要用密鑰登錄相關系統,隨時隨地即可抽取評標專家。
在現場,南山地質災害隱患點自動化監測一期工程正在抽取評標專家,抽取的專家類別為巖土工程勘察等,電腦隨機抽取,并顯示需要抽取人數、實際抽取人數及需要出席人數。在抽取的過程中,不斷確認能出席的專家人數。
“抽取專家后,系統會自動撥打語音電話通知專家評標時間等,并通過電話按鍵確認是否能出席,全過程實現電子化。”工作人員告訴記者,網上抽取評標專家5月30日正式上線,屆時,招標單位可進行異地網上抽取,也可到交易中心現場進行抽取。
推出全國首個BIM電子招標投標系統
運用BIM技術,以三維可視化模型展現工程的成本、進度,讓評標更直觀……2017年12月,深圳市住建局建設工程交易中心的“基于BIM的電子招標投標系統建設與應用”項目,正式通過國家住建部驗收。這也是全國首個應用BIM技術的電子招標投標系統。
據了解,BIM(Building Information Modeling),是一種應用于工程設計建造管理的數據化工具。通過整合相關信息,在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞,使工程技術人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應對,為設計團隊以及包括建筑運營單位在內的各方建設主體提供協同工作的基礎,在提高效率、提升質量、節約成本和縮短工期方面發揮重要作用。
據了解,作為全國首個電子招標投標創新試點城市,深圳建設工程電子化交易覆蓋面已達100%。投標時間從2小時縮短至2分鐘,開標時間從10分鐘縮短至20秒。
此次深圳在建設工程招標投標環節引入BIM技術,完成“施工BIM”和“設計BIM”輔助評標系統開發,實現了BIM輔助評標系統與GIS技術結合、BIM與大數據技術結合的兩大應用創新,實現招投標從電子化到智能化、可視化的跨越,將進一步提高招投標效率。
據介紹,運用BIM技術,以三維模型為基礎,將成本、進度相結合,以全新的五維視角,集成項目數據信息,將商務標、技術標深度融合,高效聯動,徹底改變了傳統電子評標的閱讀難度大,評審不直觀的問題,實現真正意義上的智能電子評標、技術商務關聯評審及電子協同招標投標。
同 時,通過三維建筑模型與工程建設過程管理相結合,提升建設行業管理和服務水平,推動工程項目在設計、招標投標、施工、竣工、運維各階段的有機銜接。
此 外,市建設工程交易服務中心承擔的另一科技項目——“基于大數據技術的建設工程招標投標數據研究與應用”也順利通過驗收。該項目是全國首個通過住建部驗收的建設工程招標投標大數據應用科技項目,其中工程造價合理性分析等關鍵技術應用屬全國首創。這兩個項目被廣東省住房和城鄉建設廳選為2017年全省十大建設科技工作典型案例予以推廣。同時,“基于BIM的電子招標投標系統建設與應用”項目還成功入選中國土木工程學會建筑市場與招標投標分會年度“典型案例”。
加快開發不斷拓寬信息化服務維度
深圳市建設工程交易服務中心打造創新型服務平臺,不斷拓寬信息化服務維度。2017年,該中心開發了“網上資格預審”功能模塊,實現了資格預審全流程電子化。投標人可直接通過網上遞交資格預審申請文件,改變資格預審現場紙質件辦理的方式,實現了網上資格預審結果公示,簡化了招投標流程,有效提升工作效率。
在交易服務網特辟專欄,制作了交易系統8個功能模塊的操作指南視頻,結合動畫、實操和語音講解的方式,更為生動、直觀地為招投標各方主體提供系統操作指導。
該中心還優化了“專家入庫網上自助申報”功能模塊,開展了基于視頻會議的專家分散式評標模式,完成了各個交易環節“系統用戶權限分離”,規范了現有電子招投標系統功能優化流程,完成了與龍崗、寶安分中心的信息化平臺的統一及數據對接工作,為各方主體提供更為優質、便捷和高效的招投標服務。
此外,該中心還在交易中心網站和微信公眾號植入了“智能機器人在線客服”,為招標人和投標人提供全天候智能聊天式咨詢服務,有效提高咨詢服務的準確度和響應度,提升工作效率,切實便民利企。
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