日前,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應用市場主體公共信用綜合評價結(jié)果的通知》(以下簡稱《通知》),推動落實以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制有關(guān)事項。
《通知》中提到,為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)等文件要求,建立健全公共信用綜合評價機制,以公共信用綜合評價支撐分級分類監(jiān)管,發(fā)改委組織國家公共信用信息中心會同相關(guān)大數(shù)據(jù)機構(gòu)對全國3300萬家市場主體開展了第一期公共信用綜合評價,并將其結(jié)果發(fā)送給各級機構(gòu)。
《通知》還要求,各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門應推動相關(guān)部門將國家層面公共信用綜合評價結(jié)果作為各行業(yè)、各領(lǐng)域開展分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù),與行業(yè)信用評價、地方公共信用綜合評價及市場信用評價結(jié)果有機結(jié)合,對相關(guān)市場主體實施分級分類的差異化監(jiān)管措施。已開展地方公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價的地區(qū),要統(tǒng)籌使用多層面的評價結(jié)果。尚未開展地方公共信用綜合評價的地區(qū),要推動相關(guān)部門直接應用國家層面公共信用綜合評價結(jié)果,實施信用分級分類監(jiān)管。
同時,鼓勵第三方信用服務機構(gòu)開展市場化信用評價。值得一提的是《通知》中提到,各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務業(yè),積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務機構(gòu)開展形式多樣的市場化信用評價,以大數(shù)據(jù)為支撐實現(xiàn)精準的“信用畫像”,為金融信貸、招標投標、商務合作等市場活動提供信用服務,滿足市場日益增長的信用服務需求。鼓勵地方政府有關(guān)部門通過政府采購等方式引入第三方信用服務機構(gòu)參與公共信用綜合評價。
今年以來,監(jiān)管機構(gòu)對社會信用體系建設(shè)方面動作頻頻,尤其是在金融領(lǐng)域,2019年8月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進一步降低中國人民銀行征信中心服務收費標準的通知》中規(guī)定,征信中心應嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準,創(chuàng)造條件進一步增加個人柜臺查詢自身信用報告免費次數(shù),采取措施促進小額貸款公司、消費金融公司等小微金融機構(gòu)接入征信系統(tǒng)。
此外,還進一步降低企業(yè)及個人信用報告收費標準,上述《通知》提到,商業(yè)銀行等機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告基準服務費標準由每份40元降低至20元,查詢個人信用報告基準服務費標準由每份4元降低至2元。應收賬款質(zhì)押登記收費標準由每件每年60元降低至30元,變更登記、異議登記收費標準由每件每次20元降低至10元。
農(nóng)村商業(yè)銀行等9類金融機構(gòu)查詢企業(yè)和個人信用報告繼續(xù)實行優(yōu)惠收費標準,將獨立法人直銷銀行增補納入優(yōu)惠范圍。上述享受優(yōu)惠政策的機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告收費標準由每份15元降低至10元。
而個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢自身信用報告免費,通過柜臺查詢自身信用報告,每年前2次免費,自第3次起每次收費10元。本次征信服務收費標準調(diào)整后價格總體降幅近50%,預計每年可為用戶節(jié)省成本支出約7.4億元。
此外,就在前不久,互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組、網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域征信體系建設(shè)的通知》,支持在營P2P網(wǎng)貸機構(gòu)接入征信系統(tǒng)。此次監(jiān)管機構(gòu)有意將P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域嚴重失信人納入人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運行機構(gòu)和百行征信,也是為進一步完善征信體系建設(shè),打擊網(wǎng)貸領(lǐng)域惡意逃廢債問題。

