近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的信用建設(shè)，一項(xiàng)新的資質(zhì)在越來(lái)越多的招投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)中被提及——企業(yè)信用等級(jí)證明和信用報(bào)告。越來(lái)越多的省市地區(qū)發(fā)文，明確規(guī)定需要企業(yè)參加招投標(biāo)、政府采購(gòu)使用信用報(bào)告和信用等級(jí)證明。
2013年5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦下發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)》的通知（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號(hào)），文件要求各級(jí)政府、各相關(guān)部門在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中依法要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。文件中明確“信用記錄和信用報(bào)告”是由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。
但在實(shí)際實(shí)踐中，由于不同地方的管理辦法不一樣，信用體系建設(shè)不同步，各地招標(biāo)文件中要求投標(biāo)企業(yè)出具信用狀況證明的表述各有不同，未能形成統(tǒng)一的要求，有的要求提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告、有的要求提供銀行的資信等級(jí)證明、有的要求提供工商行政管理部門頒發(fā)的守合同重信用證書(shū)，或是中國(guó)人民銀行委托的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用等級(jí)證明。對(duì)此，投標(biāo)企業(yè)只能各尋其道，盡可能地多儲(chǔ)備信用資質(zhì)證書(shū)。嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，商業(yè)銀行、行政機(jī)關(guān)和商協(xié)會(huì)都不具備第三方機(jī)構(gòu)特征。中國(guó)人民銀行認(rèn)定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，主要是規(guī)定了對(duì)銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)的從業(yè)許可，此外還有證監(jiān)會(huì)認(rèn)定證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)，這類信用評(píng)級(jí)主要應(yīng)用于金融市場(chǎng)領(lǐng)域。
第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是什么機(jī)構(gòu)？
根據(jù)《信用中介組織評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)》GB/T22119—2008的定義，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、保理、保險(xiǎn)、信用管理咨詢與服務(wù)等的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
目前，信用服務(wù)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，因國(guó)家大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，在招投標(biāo)領(lǐng)域，鼓勵(lì)將第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。社會(huì)各方看到風(fēng)向，紛紛推出招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)服務(wù)搶灘市場(chǎng)。目前，為中小企業(yè)提供信用服務(wù)做資信評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)，全國(guó)有上千家，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。
信用報(bào)告是什么？
信用機(jī)構(gòu)根據(jù)收集到的資信調(diào)查資料，作如實(shí)的記載和系統(tǒng)分析整理，按相關(guān)評(píng)價(jià)要求和程序給予信用等級(jí)，并撰寫充分反映評(píng)級(jí)對(duì)象真實(shí)信用情況的報(bào)告。
企業(yè)信用報(bào)告包含內(nèi)容：基本信息、經(jīng)營(yíng)水平、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平、發(fā)展前景、違法犯罪和失信記錄等內(nèi)容。
什么樣的機(jī)構(gòu)能夠出具信用報(bào)告？
機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告，至少需要擁有2個(gè)高級(jí)信用管理師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）和1個(gè)信用管理師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）。
怎么判斷機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和實(shí)力？
首先看機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍是否注明了可從事企業(yè)信用征集、評(píng)定和市場(chǎng)調(diào)查評(píng)價(jià)等活動(dòng)；
深圳方圓資信評(píng)估有限公司（簡(jiǎn)稱“方圓資信”）是經(jīng)國(guó)家工商局核準(zhǔn)，在深圳成立的全國(guó)性專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：利用企業(yè)信用信息，開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)估、咨詢；經(jīng)濟(jì)信息咨詢；數(shù)據(jù)處理；企業(yè)信息咨詢及信息管理咨詢等。
第二，看該機(jī)構(gòu)是否有規(guī)范、完整的企業(yè)信用調(diào)查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；
方圓資信制訂的《招投標(biāo)行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：Q/FY CE001-2017），主要用于招投標(biāo)領(lǐng)域，該標(biāo)準(zhǔn)已獲得深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院備案通過(guò)。 作為一個(gè)完整的信用評(píng)估體系，包括了信用評(píng)級(jí)的要素和指標(biāo)、信用評(píng)級(jí)的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)級(jí)的方法和模型等方面的內(nèi)容。
第三，機(jī)構(gòu)除了向企業(yè)出具信用等級(jí)證書(shū)外，還應(yīng)有《企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告》；
方圓資信招投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，擁有一證一牌一報(bào)告（信用等級(jí)證明+信用等級(jí)牌匾+信用報(bào)告），信用報(bào)告包括企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)狀況、中標(biāo)金額、履約情況、發(fā)展前景、償還債務(wù)能力等綜合信用狀況。
第四，機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的結(jié)果要有對(duì)外公示和可查詢的發(fā)布平臺(tái)。
很多機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果都只在機(jī)構(gòu)官網(wǎng)公示，方圓資信雙網(wǎng)公示，除了在自身官網(wǎng)，還在工業(yè)和信息化部指定發(fā)布招標(biāo)信息網(wǎng)站——中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行公示。
企業(yè)信用評(píng)級(jí)對(duì)招投標(biāo)的意義？
企業(yè)做信用評(píng)價(jià)最實(shí)質(zhì)性的意義，就是拿了信用報(bào)告，可以滿足投標(biāo)需求。而更深層次的意義被很多企業(yè)忽略了。第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是中介機(jī)構(gòu)，最大的作用是解決信息不對(duì)稱、防范合作風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。招投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，為招投標(biāo)雙方開(kāi)辟了信用專用通道。
1、信用評(píng)級(jí)為投標(biāo)企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)
評(píng)級(jí)之前，投標(biāo)企業(yè)不被招標(biāo)方所熟悉，信用評(píng)級(jí)讓招標(biāo)方可以正確、充分了解各企業(yè)的實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況，成為資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。
2、企業(yè)正視自身信用問(wèn)題維護(hù)信用記錄
守信企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，可以讓自己脫穎而出；失信企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，可以讓自己回歸理性。
3、信用評(píng)級(jí)為招標(biāo)單位防范潛在的合作風(fēng)險(xiǎn)
信用評(píng)級(jí)，可以讓招標(biāo)單位避開(kāi)雷區(qū)，有效解決由于信用不對(duì)稱造成的商業(yè)欺詐、制造售假等問(wèn)題。
信用申請(qǐng)?jiān)u級(jí)網(wǎng)址：http://m.huaguangjiaoyu.cn/t/reporting
