一、出臺背景

　　防雷裝置檢測是防雷減災工作的重要手段和重要保障。當前防雷裝置檢測服務市場全面放開，規模也越來越大，隨之而來的安全隱患日益凸顯。推進我市防雷安全信用體系建設，制定《寧波市防雷裝置檢測機構信用等級評定管理辦法(試行)》，有利于加快防雷裝置檢測領域誠信制度建設，促進行業誠信自律，凈化防雷檢測市場環境，規范防雷檢測市場秩序，引導防雷裝置檢測機構和從業人員依法自律、誠信執業、規范服務，推動事中事后監管責任的落實。

　　二、主要依據

　　根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)、《浙江省公共信用信息管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》等有關規定以及中國氣象局《防雷裝置檢測質量考核通則》(QX/T 317-2016)、《防雷裝置檢測機構信用評價規范》(X/T 318-2016)等有關標準，結合我市實際制定。

　　三、主要內容

　　《辦法》共六章25條。

　　第一章為總則，包括制定依據、適用范圍、信用評定原則等內容;第二章為信用等級及評定標準，明確等級標準及含義;第三章為評定方法和程序，規定了評定步驟以及檢測機構需要準備的材料，氣象主管機構的受理和初審、評定意見和結論、公示等;第四章為信用等級應用和管理，包括信用評定結果公開、差異化管理、結果應用等內容;第五章為異議處理，規定了異議處理主體和程序;第六章為附則，規定了《辦法》的解釋權和實施時間。

　　1.信用等級評定的指標和標準是什么?

　　答：防雷裝置檢測機構信用等級評定是按基本能力、內部管理、檢測業務、誠信服務、社會責任、安全生產、加分等方面進行的，評價指標包括7個類別20個評價項目，各評價指標對應相應的評分標準，對各防雷裝置檢測機構計算總得分。具體評價指標及評分標準詳見《防雷裝置檢測機構信用評價指標及評分標準》。

　　2.信用等級評定是如何劃分的?

　　答：信用等級劃分為五個等級，檔次從高到低依次劃分為AAA級、AA級、A級、B級和C級。評定等級按照分項打分原則，根據《辦法》規定的若干選項進行評分;評定標準滿分為110分(其中加分項10分)，分值≥90分為AAA級，80分≤分值<90分為AA級，70分≤分值<80分為A級，60分≤分值<70分為B級，分值<60分為C級。AAA代表信用很好、AA代表信用良好、A代表信用較好、B代表信用一般、C代表信用差。

　　3.信用等級評定多長時間開展一次?

　　答：信用等級證書有效期為一年，實行動態管理。市氣象局每年對防雷裝置檢測機構應用進行評定。防雷檢測機構申請信用等級評定的應在次年1月31日前，向市氣象局提交相關資料。

　　4.信用等級由誰來評定，如何評定?

　　答：市氣象局負責全市防雷裝置檢測機構的信用等級評定、監督與管理工作。縣級氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置檢測機構信用信息的采集、上報等日常管理工作。市氣象局負責申報資料的受理和初審工作，對資料初審合格的單位，由市氣象局組織專家評審組進行現場評審。評審結果對社會公示，無異議的由市氣象局頒發相應信用等級證書，通過“信用寧波”網及市氣象局官網向社會公布，并將結果信息報送至市公共信用信息平臺。

　　5.哪些企業可以參加信用評定?

　　答：在寧波市行政區域內開展防雷裝置檢測服務的企業、單位和機構均可以參加信用評定工作。在寧波開展業務不滿一個會計年度的，不參加信用等級評定。

　　四、實施日期

　　自2019年9月1日起正式實施。

　　五、解讀機關

　　《管理辦法》解讀機關為寧波市氣象局。