信用時代來臨,優良信用評級或將成為中標敲門磚
2018年3月24日,河南省信陽市某衛生院擴建項目招標,明確要求投標企業提供信用機構出具的信用報告。無獨有偶,據了解,在山東省榮成市、湖北省沙洋縣等地,大部分招標項目都對企業信用提出了要求,信用時代已經來臨。
十八大以來,黨中央、國務院大力推進信用建設,倡導誠實守信,明確將招標投標領域作為加強信用建設的重點領域。在該領域從事十余年的專家李某告訴記者:“企業有不良信用會影響招投標活動,甚至會限制進行招投標活動。如果政府部門、企業或者個人存在拖欠工程款、拒還貸款等“賴皮”行為,那么得到的結果不僅是失掉信用,更為嚴重的是將會受到一系列的制約。比方說:對有不良信用記錄的,在評標中酌情給予扣分;對不良信用記錄情節嚴重的,可在招標文件中設置明確的限制性條款,依法禁止其參加市政府投資項目招投標活動等等,同時對于信用優良的投標方給于一定加分,這符合國家信用體系建設中守信激勵、失信懲戒的方針政策。”
記者了解到相關的評分規則目前都有統一的標準,依據的是最高人民法院與國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國家鐵路局、中國民用航空局等部門于2016年8月30日聯合簽署的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》。
對于列入失信名單的企業是否可以招投標,專家告訴記者“首先要看是列入地區黑名單還是國家黑名單。如列入北京、上海地區的黑名單,則在北京、上海地區是不允許參與招投標活動的,但在除去北京上海地區,原則上不受影響可以進行招投標。如果是全國性的,那就都不行了。但是,黑名單也是有期限的,一般是一年,過了這個期限,則又可以進行招投標活動了。特別注意,雖然有的招標文件沒有明確要求不可以就能參加投標,但是失信企業中標的幾率極小”。
專家告訴記者:“作為投標企業,擁有信用等級認證對于招投標無疑多多益善,在公開招標的項目中有些并沒有明確要求需要企業信用等級認證,但在遇到一些綜合評比時,就需要這些。信用評定一般都是專業的信用評審機構來做”。
據悉,目前我國的企業信用評級是針對企業的經營能力,獲利能力,償還能力,履約能力,發展前景以及企業的內部控制,信用風險狀況,等多方面進行分析和評價,具體有統一的信用等級標準。企業信用等級劃分為“三等九級”,即AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級。其中AAA級則表示企業信用極好,風險極小,履約能力極強;C級則表示企業信用很差,違約風險較大。
在我國,目前企業信用等級一般是由第三方的專業的信用評價機構進行評定,評價機構本著“客觀、公正、科學”的原則,采用定性與定量方法相結合的評級服務程序,對企業的基本素質、經營水平、財務狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平和發展前景等方面進行綜合分析和評價,并以國際通用符號標明信用等級,向受評企業頒發的企業信用能力和信用狀況的書面證明。
來源:東方資訊;作者:顧天嬌
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