近日，從沈陽市人社局獲悉，《沈陽市拖欠農民工工資“黑名單”實施細則(暫行)》制定出臺，拖欠農民工工資者將被拉入“黑名單”。

　　拖欠農民工工資“黑名單”(以下簡稱拖欠工資“黑名單”)，是指違反國家工資支付法律法規規章規定，存在本辦法第五條所列拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責任人。

　　據介紹，用人單位存在下列情形之一的，各區縣(市)人力資源社會保障行政部門應當自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內，按照管轄權限將其列入拖欠工資“黑名單”。

　　(一)克扣、無故拖欠農民工工資報酬，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的;

　　1.拒不支付一名農民工三個月以上的勞動報酬且數額在一萬元以上的;

　　2.拒不支付十名以上農民工的勞動報酬且數額累計在五萬元以上的。

　　(二)因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的;

　　(三)工程總承包企業未履行支付及監管責任致使分包企業拖欠工資，引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的;

　　(四)無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門查處拖欠農民工工資案件的;

　　(五)其他原因拖欠農民工工資造成嚴重后果的。

　　另外，各職能部門對拖欠工資“黑名單”中的用人單位具體采取以下聯合懲戒措施：

　　(一)市場監管部門對“黑名單”中的用人單位加大監管力度，依據《企業信息公示暫行條例》的有關規定列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單，并通過“國家企業信用信息公示系統”向社會公示。

　　(二)人民銀行沈陽分行營管部積極推動將拖欠農民工工資的行政處罰(處理)信息納入金融信用信息基礎數據庫，同時納入沈陽市中小微企業信用信息應用平臺。

　　(三)住房城鄉建設、交通運輸、水務等行業主管部門將“黑名單”信息納入信用綜合評價，評價結果應用到用人單位資質評定和建設項目招投標等環節，在招投標方面依法依規予以限制。

　　(四)市信用中心將“黑名單”信息納入信用信息共享交換平臺，并及時更新、維護。發展改革等部門限制其申請中央、省預算內資金。

　　用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，自作出列入決定之日起計算。

　　列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內未再發生拖欠工資情形的，由作出列入決定的人力資源社會保障行政部門于期滿后20個工作日內決定將其移出拖欠工資“黑名單”;用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發生拖欠工資情形的，期滿不予移出并自動續期2年。

　　用人單位被移出拖欠工資“黑名單”管理的，相關部門聯合懲戒措施即行終止。