中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從多方面明確了2019年市場(chǎng)監(jiān)管的工作任務(wù)，其中重點(diǎn)提出了“要著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)’放管服’改革，促進(jìn)新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。”

　　取消著名商標(biāo)、知名品牌的評(píng)比

　　國家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長張茅：2019年全國市場(chǎng)監(jiān)管部門將聚焦公用事業(yè)、原料藥、建材、日常消費(fèi)品等民生領(lǐng)域，加大力度查處壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為，著力規(guī)范行政性壟斷行為。同時(shí)，將全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)于過去評(píng)名牌、評(píng)著名商標(biāo)的政府行為，2019年將一律取消。

　　為何取消商標(biāo)品牌評(píng)比?

　　張茅局長透露：政府給企業(yè)背書，然后企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，不負(fù)主體責(zé)任，政府來負(fù)責(zé)任。三聚氰胺就是最典型的案例，所以，現(xiàn)在我們已經(jīng)要求取消所有的著名商標(biāo)、知名品牌的評(píng)比。原因主要有三方面：

　　● 一個(gè)商標(biāo)品牌是否著名，不是由政府說了算，而是市場(chǎng)競爭中形成的，是市場(chǎng)交易選擇的結(jié)果。由政府組織評(píng)選認(rèn)定，是用政府公信力、政府信譽(yù)為個(gè)別企業(yè)擔(dān)保背書。運(yùn)用行政權(quán)力介入微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)，使政府承擔(dān)了產(chǎn)品質(zhì)量問題的無限責(zé)任，也存在著尋租的風(fēng)險(xiǎn)。

　　● 許多地方政府不僅評(píng)選著名商標(biāo)、知名商標(biāo)，還給予大量優(yōu)惠政策，使企業(yè)產(chǎn)品獲得進(jìn)入市場(chǎng)的特殊通行證，這嚴(yán)重違背了市場(chǎng)公平競爭的基本原則。

　　● 廣大消費(fèi)者和商家因?yàn)橛姓男庞帽硶鶎⒅⒅虡?biāo)作為選擇的重要依據(jù)。這對(duì)消費(fèi)者形成極大的誤導(dǎo)，甚至使一些不法企業(yè)利用政府信用制造假冒偽劣商品欺騙消費(fèi)者，帶來嚴(yán)重的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　誠信與口碑將是最好的紅榜

　　張茅局長表示：2019年將會(huì)取消著名商標(biāo)的紅榜單，在政府的企業(yè)信用公示系統(tǒng)上只會(huì)公布黑榜，企業(yè)只要違規(guī)了，將處處受限。只要企業(yè)講誠信做得好，消費(fèi)者的口碑就是最好的紅榜。

　　經(jīng)營之道在于誠，贏利之道在于信。企業(yè)經(jīng)營，當(dāng)以誠信立口碑。市場(chǎng)信用體系的建設(shè)離不開信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，為了進(jìn)一步加快市場(chǎng)的信用建設(shè)，提升企業(yè)的信用水平，有必要充分發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，采取部門與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式，引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與市場(chǎng)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，通過深入的信用服務(wù)合作為第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造需求，發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)全社會(huì)信用建設(shè)的推動(dòng)、約束、激勵(lì)作用。

　　引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用評(píng)級(jí)可以促使企業(yè)加強(qiáng)信用意識(shí)，自覺克服違約行為，它以公正的立場(chǎng)、客觀的態(tài)度、科學(xué)的方法和嚴(yán)格的程序?yàn)樯鐣?huì)提供企業(yè)的資信狀況，是招招投標(biāo)投標(biāo)、融資貸款、政府采購、商務(wù)合作不可缺少的組成部分，建立和發(fā)展信用評(píng)級(jí)業(yè)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義：

　　1、樹立企業(yè)形象的有效途徑

　　企業(yè)信用評(píng)級(jí)對(duì)于塑造信用形象、降低交易成本、提升競爭能力、創(chuàng)建良好的競爭環(huán)境具有重要意義。

　　2、企業(yè)贏取市場(chǎng)的通行證

　　信用評(píng)級(jí)是獲得政府扶持、競標(biāo)、商務(wù)往來、招商引資、融資擔(dān)保、銀行貸款的通行證。

　　3、企業(yè)投標(biāo)加分的必備項(xiàng)

　　對(duì)企業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目加分(加2-5分)，提高企業(yè)競標(biāo)能力，相比沒辦理的公司更有優(yōu)勢(shì)。

　　4、企業(yè)綜合競爭力的證明

　　信用狀況是衡量企業(yè)履約能力、投標(biāo)信譽(yù)的重要因素，通過信用評(píng)級(jí)可為企業(yè)綜合競爭力提供最有力的證明。

　　5、強(qiáng)化企業(yè)管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的必要手段

　　通過客觀評(píng)價(jià)，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)自身的不足和存在的隱患，改善經(jīng)營管理和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，建立起服務(wù)于銷售與財(cái)務(wù)控制的現(xiàn)代信用管理制度。

　　著名商標(biāo)叫停，招投標(biāo)資質(zhì)如何設(shè)定?

　　如今“知名品牌”或“著名商標(biāo)”被叫停，招投標(biāo)資質(zhì)如何設(shè)定?招標(biāo)方看重“知名品牌”或“著名商標(biāo)”，無非是看重其背后的政府公信力，少了政府信譽(yù)為投標(biāo)企業(yè)信用的擔(dān)保背書，投標(biāo)企業(yè)想要贏取招標(biāo)方的信賴，就少不了第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用證明，近年來企業(yè)信用等級(jí)證書或報(bào)告常被作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。

　　除了國家政策的指引，各地方也逐步試點(diǎn)試行在招投標(biāo)中引入第三方信用報(bào)告。目前，浙江、安徽、遼寧、廣東珠海、福建福州等地均出臺(tái)了具體的執(zhí)行通知。各地方招投標(biāo)政策標(biāo)準(zhǔn)雖有所不同，不過大多數(shù)地方政策包含以下兩點(diǎn)：

　　1、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)辦法信用加分。

　　信用行業(yè)部分原則上加3分，其中AAA級(jí)+3分;AA級(jí)+2分;A級(jí)+1分;BBB(B)級(jí)及以下計(jì)0分。

　　2、 資審、定標(biāo)(中標(biāo))可列為優(yōu)先選擇對(duì)象。

　　資審排序列情況優(yōu)先考慮;在中標(biāo)候選人排序并列情況以及國家規(guī)定由招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人條款的，招標(biāo)人可以取以企業(yè)信用等級(jí)及分值最高的投標(biāo)人確定為中標(biāo)人。

　　招投標(biāo)信用體系的建設(shè)與發(fā)展不僅需要依靠政府部門，還需要第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的參與和合作。讓專業(yè)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)以第三方的角度參與到招投標(biāo)活動(dòng)，有利于促進(jìn)招投標(biāo)行業(yè)的“公平、公正、公開”，提升全行業(yè)的信用服務(wù)水平和數(shù)據(jù)分析能力，加速招投標(biāo)信用體系的建設(shè)。