“誠信走遍天下,失信寸步難行”。深圳是改革開放的先行地,在這里,作為市場經濟通行證的信用發揮著越來越重要的作用。加快社會信用體系建設是轉變政府職能,加強事中事后監管的重要手段,國家一系列改革措施的實施在減少事前審批的同時,必然要求加快建立社會信用體系。
“誠信走遍天下,失信寸步難行”。深圳是改革開放的先行地,在這里,作為市場經濟通行證的信用發揮著越來越重要的作用。加快社會信用體系建設是轉變政府職能,加強事中事后監管的重要手段,國家一系列改革措施的實施在減少事前審批的同時,必然要求加快建立社會信用體系。對政府、企業、個人等不同的主體而言,“信用深圳”能帶來什么樣的改變呢?深圳市公共信用中心副主任曹威指出,“擁有’信用意識’很重要,信用日益成為社會治理的重要紐帶,政府可以創新監管方式,企業能打造含金量更高的品牌,個人也可以成為構建誠信深圳的基礎力量。”
政 府
聯合懲戒 失信難逃
深圳是一座鼓勵自主創新的城市,政府對于自主創新企業有多項政策和資金支持,深圳市南山區企業發展服務中心就設有自主創新企業發展專項資金。某日,服務中心工作人員接到了一家企業的資助申請,根據規定,近3年存在不良信用記錄的企業無資格申請此項資助。工作人員會在深圳信用網查詢申請企業的信用,或者到深圳市公共信用中心批量打印企業信用報告以做篩查。遺憾的是,經查詢,該企業因存在不良信用記錄而被拒之門外,這讓企業負責人懊悔不已,后悔沒有好好愛惜自己的羽毛。
“深圳信用網我們經常用到”,深圳市駿業建筑科技有限公司市場部經理告訴記者,他們在參與一些政府招投標時需要提供企業的信用報告,而良好的信用記錄也是企業軟實力的重要組成部分,是企業誠信經營的體現。
10月1日,《深圳市公共信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》)明確建立失信聯合懲戒機制,規定包含違反特區技術規范等嚴重危害深圳質量和標準的7類行為將被實施失信聯合懲戒。據悉,目前深圳已在環境保護、工程建設、政府采購、食品藥品安全、交通運輸、房地產管理、醫療衛生、人才引進、稅收征管、進出口監管等多個領域落實了信用評價和分類監管,并不斷深化部門協同,強化監管合力,在“創新人才獎”“政府領軍骨干企業”“守合同重信用企業”等評比中,相關部門依托“深圳信用網”實施信用審查,對嚴重失信企業和個人實施一票否決措施。
●權威點評:建立失信聯合懲戒機制,彰顯了企業納入信用記錄后起到的懲戒作用。據了解,目前深圳已制定了行業、市場、政府、行政四大類的聯動懲戒,目的是為實現“守信者一路暢通,失信者寸步難行”。
企 業
識別風險 防患未然
從事互聯網保險行業的馮先生準備和一家企業合作,前期的準備工作已經做完,在簽字前,出于習慣,他去深圳市公共信用中心查了一下對方公司的信用記錄,這一查,讓他非常慶幸自己還沒簽約!“我們和這家公司有一個合作,存在一大筆利潤。因為我們本身就是做保險的,所以比較關注風險,于是我們查了一下對方的信用報告,一查才知道,這家公司不但財務有作假,被行政處罰過,還有大額的拖欠款項,被法院判罰過。”馮先生查過合作伙伴的信用報告后驚出一身冷汗,而這份信用報告也挽救了一個剛起步的公司。
與馮先生相比,在華強北經營電子商品配件店的李先生就沒有這么幸運了。一心想擴大規模的李先生被合作伙伴陳某坑了百萬元,并且被騙的不止他一個人。當他在深圳市公共信用平臺查詢了陳某商店的信用記錄之后,清楚看到合作商家有警示記錄,這實在讓李先生追悔莫及。
●權威點評:政府積極為企業信用需求服務,幫助企業及時有效獲取信用信息,推動降低區內企業交易成本,從而營造重信守諾的營商環境。為加強事中事后監管、配合以信用為核心的新型市場監管機制建設,目前深圳在前海蛇口自貿片區探索企業“信用畫像”綜合監管機制,結合公共信用數據,針對前海企業的具體情況,構建了前海企業信用合規度評價模型,為政府部門實現跨部門協同監管、企業信用分類監管提供技術支撐,推動實現“大數據精準扶優、大數據驅動監管”。
個 人
隨地查詢 信息惠民
置身于琳瑯滿目的商鋪中,消費者通常“亂花迷眼”,無從選擇。目前在寶安海雅繽紛城和前海周大福港貨中心率先啟動的“企信惠”項目可算真正為市民帶來了實惠。試點區域的每個商戶都配備藍牙收發裝置,只要打開手機藍牙,通過微信“搖一搖”的功能就可以查詢商鋪信息。市民張女士在體驗了一把“高科技”后贊不絕口,“覺得很驚訝,用手機 ’搖一搖’就能輕松查到周邊店鋪的信息,不僅有優惠信息、商品信息,還有這家店鋪的證照等信用信息,這是我們平時接觸不到的,甚至還可以留言、投訴,像給消費者裝了’透視眼’一樣。”
這集多重功能于一身的智慧項目便是“企信惠”,商事登記改革以后,商家主體信息不透明和市場交易信息不對稱一直是困擾消費者的“痛點”;快速膨脹的商事主體數量、巡查人員編制有限等問題也給市場監管部門的日常監管出了一大難題。“企信惠”充分利用先進的物聯網技術,結合流行的微信“搖一搖”展示商事主體信用信息,有效解決了上述難題。
●權威點評:據了解,深圳市公共信用中心積極落實國家“互聯網+”戰略部署,大力實施“移動互聯網+信用”工程,通過與微信、支付寶、中國銀聯等大型移動互聯網平臺運營商合作,成功將深圳信用網查詢功能嵌入各大移動互聯網平臺,為市民提供全方位、超時空的企業信用查詢服務,“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”。目前,深圳信用網已經形成了以一網、一微、一端為主體,包含8種查詢方式的信用信息查詢格局,織就信用“天網”,普通公眾可以“一鍵查詢”,讓失信者無處遁行。(記者 陳靜 通訊員 李真慧 )

