為推進工程擔保制度、促進建筑業持續發展，住建部近日發布了《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)，其中明確強調，到2020年各類保證金的保函替代率提升30%。

投標保函是什么?對招標人、投標人都有哪些好處?
投標保函是指在招投標活動中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。投標保函的金額不得超過招標項目估算價的2%，最高不超過80萬元。
對投標人的好處：
減少繳納現金保證金引起的資金占用，獲得資金收益;
與繳納現金保證金相比，可使有限的資金得到優化配置;
有利于維護正當權益。
對招標人的好處：
良好地維護自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

投標保函去哪里辦理?
招標文件《投標須知》部分會有規定投標保函出具單位和單位要求，通常情況下是：1、銀行出具的投標保函;2、擔保公司自己出具的保函。
銀行保函：需要存入全額投標保證金，提供企業相關資料證件，辦理周期3個工作日左右。
商業保函：由擔保公司自己出具的保函，一般叫公司保函或者商業保函。
看清楚投標保函的要求：
1、招標文件規定投標保函是由銀行出具還是擔保公司出具。
2、銀行保函對于銀行和格式的要求。
3、對銀行的要求，有的招標文件有標明四大銀行出具的保函或者是分行以上出具的保函。
投標保函辦理流程：
1、申請人填寫《保函申請書》，提交有關資料;
2、銀行對申請人的資格、手續和項目可行性進行審查;
3、簽定協議，落實保證金或反擔保;
4、銀行為申請人開具投標保函。

投標保函的有效期：
通常為簽發之日起生效，直至投標有效期滿后止，不超過180天(或6個月)。
辦理投標保函，銀行會著重審核企業信用，包括企業信用評級、國家企業信用查詢系統的記錄，然后根據信用記錄來評判是否可以開具投標保函。信用較差的投標企業，或者法人有不良記錄的投標企業將有可能不通過銀行投標保函的審批，而只能采取現金形式繳納投標保證金，這對企業的流動資金將會造成很大的壓力。